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民营企业家兄弟们,你们真的get到了总书记的心声吗?

字号+ 作者:戴明朝 来源:寰宇思本 2018-11-12

普惠智库作者:戴明朝,复旦大学博士,寰宇思本创始人,思本经济首倡者 这半年来,中国民营企业家不仅在经济上经历了春夏秋冬,而且在情绪上也经历了忧惧惊喜。这半年里,既写着过去四十年的基因传承,更写着未来三十年的崭新代码。 中国经济从高速度发展向

普惠智库作者:戴明朝,复旦大学博士,寰宇思本创始人,思本经济首倡者

这半年来,中国民营企业家不仅在经济上经历了春夏秋冬,而且在情绪上也经历了忧惧惊喜。这半年里,既写着过去四十年的基因传承,更写着未来三十年的崭新代码。

中国经济从高速度发展向高质量发展、从要素驱动向创新驱动、从投资拉动向消费引领,对四十年来开天辟地、披荆斩棘、踏浪而来的广大企业家而言,都是崭新课题。所以,民营企业家兄弟们,你们真的get到了总书记的心声吗?
 

01 中央的政策一以贯之、逐步深化:三个没有变,一个不会变,一个不能变

笔者认真对照中央权威媒体发布的总书记就非公有制经济讲话的两次全文稿,从2016年3月4日到2018年11月1日,中央政策一以贯之,从未改变。唯一的改变是,这一次三个没有变之后的句号改成了感叹号,动词从“重申”改成了“再次强调”。态度更加鲜明,立场更加坚定,迫切心情流于言表,坦诚真切一览无余。尤其是“自己人”三个字,字字千钧,字字千金。

2018.11.1民营企业座谈会席次图

讲话内容引用

“我之所以在这里点一点这些重要政策原则,是要说明,我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的,而且是不断深化的,从来没有动摇。中国共产党党章都写明了这一点,这是不会变的,也是不能变的。

我在这里重申,非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”。

——2016年3月4日

“在这里,我要再次强调,非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变!我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变!我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变!我国基本经济制度写入了宪法、党章,这是不会变的,也是不能变的。”

“民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人。”

——2018年11月1日

总书记反复强调的政策方针,我们真明白了吗?

我担心,一些深层问题不化解、一些深层缺失不弥补,许多企业家有丧失未来入场券之虞:

1、总书记的“三个不变、一个不会变、一个不能变”,并非新政。两个毫不动摇已经写入党章宪法。企业家为何会不知道呢?或者更直接更尖锐的问题是,如果不知道,是不是意味着企业家兄弟们对党中央大政方针严重失聪失明?如果知道而不信,是不是意味着企业家兄弟们对中央的决策认同度远远不够需要大力加强呢?

2、企业家作为一个群体,是如何一夜之间成为惊弓之鸟的?又是因为啥,导致我们会对“吴小平”的一篇短文而耿耿于怀、浮想联翩的?企业家自对中国市场的判断、对技术变革的适应性、对全球市场的剧变,是不是意味着本身就有某种主观缺失和精神迷茫呢?

3、无数经济学家和企业家都告诉我们“春江水泥鸭先知”,换句话说,企业家失去信心应该是市场而非政治原因。那么,为何总书记一说话,大家就群情激扬呢?难道市场的艰难、实业难赚钱、资本边际收益越来越小等市场现象,就彻底改变了?如果只是提升信心,那么这些问题即使被推迟也终究会爆发,我们是否为此做好了足够的准备?
 

02中央的对策不断加码、系统细致:从五条变六条

认真对照两次全文稿,从2016年3月4日到2018年11月1日,中央对策不断深化,适时加码。从五条变成了六条,其中“解决融资难”、“公平环境”、“降低企业成本””和“新型政商关系”四项一以贯之,但明显加码;此次讲话特别强调了“政策执行方式”、“保护企业家生命财产安全”两项重磅

最为不同的是,这一次每一条都不仅讲原则要求,而且强调细节;不仅强调解决问题,而且强调经验推广上升为制度与法律;不仅强调措施落地有效,而且强调企业家有感;不仅强调一般性解决问题,而且要求精准施策,注重标杆示范;不仅强调未来导向,而且强调对历史问题发展的眼光和实事求是的态度。

讲话内容引用

“一是要着力解决中小企业融资难问题,健全完善金融体系,为中小企业融资提供可靠、高效、便捷的服务。

二是要着力放开市场准入,凡是法律法规未明确禁入的行业和领域都应该鼓励民间资本进入,凡是我国政府已向外资开放或承诺开放的领域都应该向国内民间资本开放。

三是要着力加快公共服务体系建设,支持建立面向民营企业的共性技术服务平台,积极发展技术市场,为民营企业自主创新提供技术支持和专业化服务。

四是要着力引导民营企业利用产权市场组合民间资本,开展跨地区、跨行业兼并重组,培育一批特色突出、市场竞争力强的大企业集团。

五是要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费,规范中间环节、中介组织行为,减轻企业负担,降低企业成本”。

——2016年3月4日

第一,减轻企业税费负担。要抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作,实质性降低企业负担。要加大减税力度。

第二,解决民营企业融资难融资贵问题。要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题,同时逐步降低融资成本。要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制,把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩,解决不敢贷、不愿贷的问题。

第三,营造公平竞争环境。要打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,为民营企业打造公平竞争环境,给民营企业发展创造充足市场空间。

第四,完善政策执行方式。任何一项政策出台,不管初衷多么好,都要考虑可能产生的负面影响,考虑实际执行同政策初衷的差别,考虑同其他政策是不是有叠加效应,不断提高政策水平。各地区各部门要从实际出发,提高工作艺术和管理水平,加强政策协调性,细化、量化政策措施,制定相关配套举措,推动各项政策落地、落细、落实,让民营企业从政策中增强获得感。去产能、去杠杆要对各类所有制企业执行同样标准,不能戴着有色眼镜落实政策,不能不问青红皂白对民营企业断贷抽贷。要提高政府部门履职水平,按照国家宏观调控方向,在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化,坚持实事求是,一切从实际出发,执行政策不能搞“一刀切”。要结合改革督察工作,对中央全面深化改革委员会会议审议通过的产权保护、弘扬企业家精神、市场公平竞争审查等利好民营企业的改革方案专项督察,推动落实。

第五,构建亲清新型政商关系。各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处,把支持民营企业发展作为一项重要任务,花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长,不能成为挂在嘴边的口号。我们要求领导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸,并不意味着领导干部可以对民营企业家的正当要求置若罔闻,对他们的合法权益不予保护,而是要积极主动为民营企业服务。各相关部门和地方的主要负责同志要经常听取民营企业反映和诉求,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,帮助解决实际困难。对支持和引导国有企业、民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况,要纳入干部考核考察范围。人民团体、工商联等组织要深入民营企业了解情况,积极反映企业生产经营遇到的困难和问题,支持企业改革创新。要加强舆论引导,正确宣传党和国家大政方针,对一些错误说法要及时澄清。

第六,保护企业家人身和财产安全。稳定预期,弘扬企业家精神,安全是基本保障。我们加大反腐败斗争力度,是落实党要管党、全面从严治党的要求,是为了惩治党内腐败分子,构建良好政治生态,坚决反对和纠正以权谋私、钱权交易、贪污贿赂、吃拿卡要、欺压百姓等违纪违法行为。这有利于为民营经济发展创造健康环境。纪检监察机关在履行职责过程中,有时需要企业经营者协助调查,这种情况下,要查清问题,也要保障其合法的人身和财产权益,保障企业合法经营。对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为,要以发展的眼光看问题,按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理,让企业家卸下思想包袱,轻装前进。我多次强调要甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案,最近人民法院依法重审了几个典型案例,社会反映很好。

——2018年11月1日

总书记亲自部署的对策措施,我们真感受到了吗?

我纳闷,五条发布两年半,为何企业家获得感却很低?

如果是各级政府官员没听见、没听懂、不想做、做不到;那么,有什么机制能够确保这一次他们就能一夜之间反转雷厉风行呢?

如果是企业家不响应中央政策、不相信中央诚意、不适应新常态,我们又该做些什么才能保证这一次企业家会有真正的政策获得感呢?
 

03中央期待更加殷切、更加严格:从“自强不息、止于至善”到“做典范讲正气走正道”

认真对照三次全文稿,从2016年3月4日到2018年11月1日,中央期待更加殷切、更加严格。从“自强不息、止于至善”到“心无旁骛、踏踏实实”到“做典范讲正气走正道”,用语更加正式、措辞更加严厉、要求更加高远。

强调非公经济“健康成长”,企业家要“自我学习、自我教育、自我提升”和“守法经营”方面,一以贯之。同时,在要求方面也提出了更高远的目标、更严厉的措辞、更深切的期待。

在2016年,在全国政协的讲话,用了很多老百姓的语言,用了很多拉家常的表达,“土话”、“有头有脸”;在2018年10月20日的回信中,“心无旁骛、踏踏实实”的用词,已经隐含着某种告诫和提醒,爱之深责之切;11月1日,则提出了更高的要求,“艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业”、“现代企业制度”、“增强企业创新力与竞争力”、“做强做优”、“世界一流企业”,这些词汇已经可以视作是对民营企业与民营企业家的系统要求。

讲话内容引用

非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长。广大非公有制经济人士也要认识到这一点,加强自我学习、自我教育、自我提升。不要听到这个要求就感到不舒服,我们共产党内对领导干部也是这样要求的,而且要求得更严,正所谓“金无足赤,人无完人”。我们都要“自强不息,止于至善”。

许多民营企业家都是创业成功人士,是社会公众人物。用一句土话讲,大家都是有头有脸的人物。你们的举手投足、一言一行,对社会有很强的示范效应,要十分珍视和维护好自身社会形象。要深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动,始终热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党,积极践行社会主义核心价值观,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范,在推动实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中谱写人生事业的华彩篇章。要注重对年轻一代非公有制经济人士的教育培养,引导他们继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统。广大民营企业要积极投身光彩事业和公益慈善事业,致富思源,义利兼顾,自觉履行社会责任。工商联开展的“万企帮万村”精准扶贫行动很好,要抓好落实、抓出成效。

我们要求领导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸,并不意味着领导干部可以对民营企业家不理不睬,对他们的正当要求置若罔闻,对他们的合法权益不予保护。为了推动经济社会发展,领导干部同非公有制经济人士的交往是经常的、必然的,也是必须的。这种交往应该为君子之交,要亲商、安商、富商,但不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的那种关系,也不能搞成西方国家大财团和政界之间的那种关系,更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那种关系。

我常在想,新型政商关系应该是什么样的?概括起来说,我看就是“亲”、“清”两个字。

对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难,真心实意支持民营经济发展。所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。

对民营企业家而言,所谓“亲”,就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展。所谓“清”,就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。企业经营遇到困难和问题时,要通过正常渠道反映和解决,如果遇到政府工作人员故意刁难和不作为,可以向有关部门举报,运用法律武器维护自身合法权益。靠旁门左道、歪门邪道搞企业是不可能成功的,不仅败坏了社会风气,做这种事心里也不踏实。

守法经营,这是任何企业都必须遵守的一个大原则。公有制企业也好,非公有制企业也好,各类企业都要把守法诚信作为安身立命之本,依法经营、依法治企、依法维权。法律底线不能破,偷税漏税、走私贩私、制假贩假等违法的事情坚决不做,偷工减料、缺斤短两、质次价高的亏心事坚决不做。

——2016年3月4日

“希望广大民营企业家把握时代大势,坚定发展信心,心无旁骛创新创造,踏踏实实办好企业,合力开创民营经济更加美好的明天,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献”。

——2018年10月20日

“我说过,非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长。希望广大民营经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升。民营企业家要珍视自身的社会形象,热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党,践行社会主义核心价值观,弘扬企业家精神,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。民营企业家要讲正气、走正道,做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营,在合法合规中提高企业竞争能力。守法经营,这是任何企业都必须遵守的原则,也是长远发展之道。要练好企业内功,特别是要提高经营能力、管理水平,完善法人治理结构,鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度。新一代民营企业家要继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神,努力把企业做强做优。民营企业还要拓展国际视野,增强创新能力和核心竞争力,形成更多具有全球竞争力的世界一流企业。”

——2018年11月1日

总书记的拳拳之心,我们体会了吗?总书记的殷殷期待,我们用心做了吗?

有此一问,是最近三年来的行走,我发现仍然有相当一批企业家对税务、法律、环保、社保抱持并不积极的态度,对致富思源、回报社会、义利并举、聚焦实业仍然相当陌生;对新发展理念的理解仍失之浅显甚至勉强。

这一次总书记讲话前后的舆情变化,我其实更多了几分忧虑:几乎没有人关注总书记三番五次对企业家的期待、要求与教诲;仿佛中国经济的关键问题是政策本身的原因,对企业家自身原因、主观原因的思考凤毛菱角;对新时代需要什么样的企业家、什么样的企业家思维的探讨,付之阙如。
 

04 中央指路更加明确更加系统:从“重大机遇”到“必胜信心”

认真对照全文稿,从2016年3月4日到2018年11月1日,中央帮助民营企业家分析形势、指明方向,既一以贯之又更加系统更加明确。

其中最为不同的是,上一次主要是分析大政方针中如何发现重大机遇,尤其强调“一带一路”、“京津冀协同”、“长江流域”。这一次,几乎是把国内经济的优势全部盘点,从六个方面一一陈述中央判断,从经济家底到领导优势,从国内到国际,从态势到基本面,系统全面、精准细致。“13亿人口、9亿劳动力、1.7亿专业人才、每年800万毕业生”,其中,单列一带一路成为新亮点,为企业家走向全球布局提供了精准方位。

讲话内容引用

民营企业应该发挥主观能动性和创新创造精神,正确认识、积极适应新常态,争取新常态下的新作为、新提升、新发展。比如,实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,带来了许多难得的重大机遇,民营企业完全可以深度参与其中,推动装备、技术、标准、服务的联合重组,实现产业优化升级。还比如,“十三五”规划建议提出了50项重大举措和300多项具体措施,这些也都为非公有制经济发展提供了重大机遇。

——2016年3月4日

面对困难挑战,我们要看到有利条件,增强对我国经济发展的必胜信心。一是我国拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地,我国有13亿多人口的内需市场,正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段,中等收入群体扩大孕育着大量消费升级需求,城乡区域发展不平衡蕴藏着可观发展空间。二是我国拥有较好的发展条件和物质基础,拥有全球最完整的产业体系和不断增强的科技创新能力,总储蓄率仍处于较高水平。三是我国人力资本丰富,有9亿多劳动力人口,其中超过1.7亿是受过高等教育或拥有专业技能的人才,每年毕业的大学生就有800多万,劳动力的比较优势仍然明显。四是我国国土面积辽阔,土地总量资源丰富,集约用地潜力巨大,也为经济发展提供了很好的空间支撑。五是综合各方面因素分析,我国经济发展健康稳定的基本面没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势头没有改变,同主要经济体相比,我国经济增长仍居世界前列。六是我国拥有独特的制度优势,我们有党的坚强领导,有集中力量办大事的政治优势,全面深化改革不断释放发展动力,宏观调控能力不断增强。

从外部环境看,世界经济整体呈现复苏回暖势头,和平与发展仍是时代潮流。今年前三季度我国进出口保持了稳定增长势头,同主要贸易伙伴进出口贸易总额均实现增长。随着共建“一带一路”扎实推进,我国同“一带一路”沿线国家的投资贸易合作加快推进,成为我们外部经济环境的新亮点。

——2018年11月1日

总书记分析问题的辩证思维,我们真信真用吗?总书记指出的方向,我们敢作敢为吗?

作为一个思本倡导者,我不能不遗憾地指出,许多企业家在思维方法上的单一和单薄,在认知上的情绪化与被带路。

对于“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,对于防范和化解系统性金融危机、精准扶贫和打赢蓝天保卫战等三年行动,对于中非合作论坛、中国进口博览会等国家行动,相当一批企业家不仅处于行动上的观察者犹疑者,更可怕的是,不少人其实还处于信念上的怀疑者和政策上的质疑者。

对于乡村振兴战略等国家未来的重大战略安排,对于十九大报告,对于十八大以来的中央深化改革领导委员会(小组)通过的近2000项改革,相当比例的企业家几乎是置若罔闻。

所有这些,本来是企业家谋划未来最重要的依据,发展未来的重大机遇,但不信不知不思并非少数。

 

总结:

在本文的小结处,笔者希望结合近年来的思考,趁着总书记讲话的舆论热劲,既是泼点冷水,更是深切提醒。希望民企兄弟们,不仅有劲头,更有方法有思维有方向。

牢记总书记嘱托,做未来的塑造者

首先,广大企业家要有继往开来的决心,归零重启、二次创业的勇气。

用心梳理好愿景使命价值观,重新立志、全员集智、整章建制、良知善治。坚定信心跟党走,要用好用足党的政策法规,用好用足中国最大的市场这一基础,用好用足中国全球化引领者这一态势。

一个成熟的人、一个有为的企业家,自然对世界有判断,必然会根据判断做选择,也难免会因选择艰难而举棋不定。但,两千五百年前,柳下惠就坦然智慧地提醒我们:一个人面对环境与政策的不确定,不应该把个人的焦虑归之于政策与环境,甚至不必焦虑。而是在哪里,都应该坚持自己认为正确的;即便有不利于自己的结果,坚持信条也是必须的。

我在德国日本行走的时候,常常思考的问题是,这两个经历过二战惨败且受到人类谴责的国家,在那段岁月里,企业家是怎么坚守、怎么应变、怎么走出历史的漩涡的,造就了一大批影响全球的世界隐形冠军和百年老店的?

其次,培育与新时代相适应并且引领新时代的新思想。

崭新的课题需要崭新的思想。二十世纪最成功的华人企业家李嘉诚先生一语中的,“过去的成功是未来的负资产”;二十世纪最伟大的科学家与哲学家爱因斯坦先生,曾经一针见血地指出:“你不能用跟造成问题的思维相同的思维,去解决问题。”在困难时刻,产生新思想就更显其难;但也正因为困难时刻,新思想就更显其贵。深切希望企业家兄弟们,在历史思维边上加上未来思维,在经济思维之上磨炼文化思维,在科技思维的同时兼修哲学思维,在线性思维左右关注非线性思维。

最后,回归商业的生意本质,赋予生命意义,创造生命意义。

一个企业家,如果想好好做好本业经营品牌,无论在什么情况下,专心致志聚焦主业、心无旁骛专注产品,自然是所有关心的焦点。什么时候,人不要衣食住行、艺教文卫、婚丧嫁娶呢?哪怕战争与动乱,作为物质存在的人,作为文化存在的人,作为社会存在的人,需求总是在,生活都得继续。13亿已经充分市场化、现代化与全球化激活的中国人,已经创造了全球最大的市场需求。

历史是最好的教材,前辈是最好的老师。我们引为楷模的台湾实业家王永庆、香港创业家李嘉诚、日本商界传奇稻盛和夫,都是在极其艰难的环境与政策中,心无旁骛地专注全球民生需求,而创造了世界性商业奇迹。

 
本文转自:寰宇思本


 
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